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五年一度的欧洲议会选举即将在5月23日拉开帷幕，届时欧盟28个成员国的选民将投票选出751名议员，组成新一届欧洲议会。虽然与由各成

员国政府首脑组成的欧洲理事会相比，欧洲议会的职能较为有限，但它在立法和对欧盟所有机构进行民主监督方面的话语权仍然不容忽视。

　　尤其是在接下来的欧盟高层人事变更中，欧洲议会对绝大部分关键职位如欧委会主席、欧洲理事会主席等的任命都有否决权。这意味着

，此次欧洲议会选举将成为欧洲未来政治格局的风向标，进而左右欧洲在经济、贸易、一体化等多方面的发展前景。

　　目前一些人最担心的，是疑欧情绪与民粹主义会主导这次欧洲议会选举。一旦右翼势力和疑欧党团在欧洲议会中夺得更多话语权，欧洲

经济所面临的不确定性势必有所增加，而作为一体化理念实践的欧元区，更将被置于风口浪尖，在经济增长上经历考验。

再临考验

　　事实上，自2018年下半年起，欧元区受全球贸易局势恶化与英国“脱欧”不确定性的影响，经济增长就已几近停滞。经济总量在欧元区

19国中排名第三的意大利，甚至一度出现连续两个季度经济负增长的情况，成为2013年以来欧盟第一个进入衰退的经济体。欧元区经济引擎

德国的表现也十分堪忧，2018年全年GDP增速仅有1.5%，为五年来最低，制造业采购经理人指数（PMI）更在今年1~4月连续4个月低于荣枯线

，产能彻底陷入萎缩。

　　倘若此时欧洲议会再上演一幕“向右转”，让主张“把权力交还给欧盟成员国”的疑欧势力进一步接近舞台中央，对疲弱的欧元区经济

来说不啻于雪上加霜。

　　一方面，走高的不确定性将再度打压刚刚随着“脱欧”延期而有所回升的投资者信心，使得区内固定资产投资继续低迷，削弱企业投资

对经济增长的拉动力；另一方面，长期以来支持欧洲一体化的议会将更加分散化，一些加深一体化融合程度的改革措施，如欧元区预算治理

的推行难度将进一步增加，从而阻碍欧元区结构性改革步伐，拖累欧元区经济的长期增长前景。

　　不仅如此，右翼力量在欧洲议会的扩张，还可能会导致欧盟和欧元区在贸易方面采取更为保守的态度和政策，加剧逆全球化对国际经济

的负面影响。欧元区与中国等国家在双边贸易等领域的合作将受到一定程度的干扰和牵制，既不利于欧元区自身寻求新的经济增长点，也不

利于全球经济的复苏和稳定。

　　不过，考虑到右翼政党更多地关注于欧洲内部问题，在国际问题上发声较弱且缺乏统一的政策方针，对自由贸易的影响程度应该不会太

高。



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